Il decreto-legge 21 giugno 2022, n.73,
convertito con modificazioni dalla legge 4 agosto 2022, n.122 (il c.d.
Decreto Semplificazioni), in sede di conversione, ha subito importanti
modifiche finalizzate, fra l'altro, ad intervenire
sull'impianto fiscale disegnato per gli enti del Terzo settore (di
seguito anche solo ETS) dal D.lgs. 3 luglio 2017, n. 117 (il c.d. Codice
del Terzo settore - di seguito anche solo CTS).
Oltre ad alcuni importanti correttivi
apportati alla disciplina di riferimento per la qualificazione
commerciale o non commerciale dell'ente, ai fini delle imposte dirette
(l'articolo 79 del CTS), ulteriori interessanti modifiche
sono state effettuate anche in materia di imposte indirette e tributi
locali, deduzioni e detrazioni riconosciute a fronte di erogazioni
liberali effettuate a favore di ETS, nonché in ordine alle disciplina
fiscale specificamente dettata per le Organizzazioni
di Volontariato (di seguito anche solo OdV) e le Associazioni di
Promozione sociale (di seguito anche solo APS). Infine, alcune novità si
registrano anche in materia di tenuta delle scritture contabili.
Nel complesso, sebbene gli interventi
modificativi siano per lo più in linea con le istanze prospettate dal
CNDCEC dinanzi le competenti sedi istituzionali, l'impianto normativo di
riferimento presenta ancora alcune criticità,
per dirimere le quali sono necessari ulteriori interventi (anche da
parte della prassi amministrativa), auspicabilmente antecedenti alla
piena operatività di tutte le disposizioni fiscali contenute nel Titolo X
del CTS che, come noto, avrà luogo solo a seguito
della concessione delle autorizzazioni comunitarie.
Con il presente documento, si intende
offrire uno strumento che semplifichi la lettura dei numerosi interventi
modificativi al CTS operati con il Decreto Semplificazioni, nonché un
breve sguardo sul lavoro che si ritiene ancora
opportuno svolgere. L'analisi delle novelle normative, per comodità di
immediato riscontro, è stata suddivisa in funzione delle modifiche
apportate ai singoli articoli del CTS; mentre le ulteriori proposte
emendative sono state brevemente evidenziate nelle
conclusioni.